La protezione di un paese di fronte al riscaldamento climatico non si limita alle sue emissioni di gas serra. Essa si basa su una combinazione di fattori: esposizione fisica agli eventi (ondate di calore, innalzamento del livello del mare, siccità), capacità di adattamento delle infrastrutture, solidità delle reti sociali e politiche climatiche in atto. Alcuni paesi accumulano questi vantaggi, altri ne spuntano solo uno o due.
Capacità di adattamento: cosa misura realmente la protezione climatica
Parlare di paesi “protetti” implica definire cosa si intende per protezione. Un territorio può essere geograficamente esposto a tempeste o ondate di calore, ma disporre di sistemi sanitari, assicurativi e ingegneristici che assorbono l’impatto. Al contrario, un paese situato in una zona climaticamente stabile ma privo di mezzi finanziari rimane vulnerabile.
La capacità di adattamento comprende diverse dimensioni: reti di allerta meteo, norme di costruzione, accesso all’acqua potabile, copertura sanitaria durante le ondate di calore, diversificazione agricola. I paesi nordici, spesso citati ai primi posti delle classifiche, non sono quelli che subiscono meno effetti fisici. Sono quelli che dispongono delle margini di manovra più ampi per rispondere, grazie a bilanci pubblici solidi e istituzioni stabili.
Chiedersi quale paese sarà il meno colpito dal riscaldamento climatico significa quindi incrociare esposizione geografica e resilienza socio-economica, non cercare un territorio risparmiato.
Classifica climatica europea: perché l’Europa domina gli indici
Le classifiche internazionali recenti confermano una tendenza chiara. Tra i primi venti paesi in termini di performance climatica, quasi tutti sono europei. L’Estonia si trova in cima a una recente classifica ambientale, seguita dal Lussemburgo, dal Regno Unito, dalla Finlandia e dai Paesi Bassi.
Questa dominanza europea si spiega con un quadro normativo vincolante. L’Unione Europea ha fissato un obiettivo di riduzione delle sue emissioni entro il 2040 e sta implementando un mercato del carbonio che impone un costo diretto agli emittenti industriali. Questi meccanismi costringono alla decarbonizzazione a un ritmo che altre regioni del mondo non seguono.
Il caso dei paesi nordici
Svezia, Norvegia, Finlandia, Danimarca e Islanda si distinguono su diversi criteri simultanei. Il loro mix elettrico si basa in gran parte su fonti rinnovabili o a basse emissioni di carbonio. La loro densità di popolazione rimane bassa, il che riduce la pressione sulle risorse idriche e sul suolo. I loro sistemi di protezione sociale attutiscono le conseguenze economiche degli episodi climatici estremi.
Il ranking internazionale guidato dal ricercatore François Gemenne (Osservatorio Hugo, Università di Liegi) colloca Svezia, Norvegia, Svizzera, Finlandia e Lussemburgo tra i cinque paesi leader nella lotta contro il riscaldamento. Questa classifica valuta le azioni intraprese rispetto agli impegni assunti durante l’accordo di Parigi.
Francia e adattamento climatico: un profilo particolare
La Francia occupa una posizione interessante in queste classifiche. Si colloca al settimo posto nella classifica di Gemenne e si distingue specificamente per quanto riguarda l’adattamento. Ciò significa che le sue politiche di prevenzione dei rischi (piani contro le ondate di calore, gestione degli incendi boschivi, norme termiche degli edifici) sono considerate tra le più strutturate.
Tuttavia, il territorio francese rimane esposto. Gli episodi di ondate di calore si moltiplicano, gli incendi aumentano di intensità nel sud, e lo stress idrico colpisce diversi bacini. Adattare non significa essere risparmiati: la Francia subisce gli effetti del riscaldamento ma investe in risposte organizzate.
- Piani nazionali di adattamento ai cambiamenti climatici, con sezioni specifiche per l’agricoltura, l’urbanistica e la salute pubblica
- Regolamentazione termica degli edifici tra le più esigenti in Europa
- Rete Météo-France in grado di emettere avvisi precoci su tutto il territorio
Paesi emergenti ad alta performance climatica: traiettorie da monitorare
Le classifiche non si limitano ai paesi ricchi. India, Marocco, Cile e Filippine figurano tra i paesi emergenti ad alta performance climatica relativa. Il loro denominatore comune: politiche ambiziose di sviluppo delle energie rinnovabili, spesso sostenute da una necessità economica tanto quanto ecologica.
Il Marocco ha investito massicciamente nel solare. L’India sta sviluppando rapidamente le sue capacità fotovoltaiche. Questi paesi non dispongono delle stesse reti di sicurezza dei paesi nordici, ma la loro traiettoria di decarbonizzazione supera quella di molti paesi industrializzati rispetto al loro livello di sviluppo.
Questa distinzione tra protezione passiva (geografia favorevole, ricchezza accumulata) e protezione attiva (politiche volontaristiche, investimenti mirati) cambia la lettura delle classifiche. Un paese come il Marocco, fisicamente molto esposto alla siccità, può ottenere punteggi climatici migliori di un paese ricco ma inattivo.
Limiti delle classifiche e vulnerabilità nascoste
Nessun indice cattura tutti i rischi. L’Indice mondiale dei rischi climatici di Germanwatch, pubblicato ogni anno, si concentra sugli eventi meteorologici estremi e le loro conseguenze socio-economiche. Non tiene conto dell’innalzamento del livello del mare, dello scioglimento dei ghiacciai o dell’acidificazione degli oceani.
I paesi che appaiono “protetti” in una classifica possono rivelarsi vulnerabili su un criterio assente dalla metodologia. I Paesi Bassi, regolarmente ben posizionati nelle performance climatiche, rimangono un territorio di cui una parte significativa si trova sotto il livello del mare. La loro protezione si basa su un ingegneria idraulica senza pari, ma il rischio fisico rimane.
- Le classifiche misurano politiche e risultati passati, non la resilienza futura di fronte a scenari di riscaldamento più severi
- La dipendenza dalle importazioni alimentari o energetiche può indebolire un paese ben classificato in caso di crisi globale
- Le disuguaglianze interne (accesso all’aria condizionata, qualità dell’abitazione, precarietà energetica) creano sacche di vulnerabilità anche nei paesi meglio valutati
La protezione di fronte al riscaldamento climatico rimane relativa e condizionata. I paesi nordici e diversi Stati europei dispongono oggi dei migliori strumenti per assorbire gli shock. Alcuni paesi emergenti mostrano traiettorie notevoli. Nessun territorio, tuttavia, può pretendere di essere al riparo da un fenomeno che, per definizione, ignora i confini.